Съветът отхвърля предложението за смяна на управителя на болницата в Карлово
Решение № 684 от 31 август 2017 г.
Управление на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов – Карлово” ЕООД.
На основание: чл. 21 ЗМСМА, чл. 147 ТЗ, чл. 29 Наредбата за общинските дружества, чл. 24 Наредбата за общинските дружества
Какво се реши
Общинският съвет Карлово не приема предложението на председателя на съвета инж. Теодор Делков Шойлеков относно управлението на общинската болница „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов – Карлово“ ЕООД.
Предложението, което не е прието, включваше следните точки: освобождаване от длъжност на управителя на болницата, без да се освобождава от отговорност, и прекратяване на договора за управление с него; избор на същото лице за временно изпълняващ длъжността управител до провеждане на конкурс; задължение на кмета да сключи договор за възлагане на управление с временно избрания управител; и задължение на председателя на общинския съвет да организира в тримесечен срок конкурс за нов управител на болницата, съгласно Наредбата за общинските търговски дружества.
В мотивите към предложението се посочват финансови загуби на болницата от 691 хил. лв. за 2015 г. до 1 074 хил. лв. за 2016 г., неработещо хирургично отделение, напускане на медицински персонал и неизпълнение на приетия през 2016 г. оздравителен план. След проведено поименно гласуване съветът отхвърля предложението, така че никоя от изброените мерки не влиза в сила.
Какво постановява
- Не приема предложението на председателя на общинския съвет за освобождаване на управителя на МБАЛ „Д-р Киро Попов – Карлово“ ЕООД, за избор на временно изпълняващ длъжността управител и за организиране на конкурс за нов управител.
Кого засяга
Пациентите и персоналът на МБАЛ „Д-р Киро Попов – Карлово“ ЕООД.
Публикувано след проверка от втори езиков модел, без човек да го е прочел. Как решаваме кое минава без човек.
Резюмето е неофициално и е изготвено от платформата. Автентичен е само текстът на Общински съвет Карлово. Виж оригиналния източник.
Оригинален текст
Точно както е публикуван от Общински съвет Карлово.
Покажи пълния текст на решението
О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О
Р Е Ш Е Н И Е
№ 684
ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 26 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 31.08.2017 година
ОТНОСНО: Управление на „Многопрофилна болница за активно лечение
„Д-р Киро Попов – Карлово” ЕООД.
ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: инж. Теодор Делков Шойлеков -
Председател на Общински съвет Карлово
На основание чл.21, ал.1, т. 9 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.147 от Търговския закон, чл.29, ал.1 и чл.24, ал.1, т.9 от Наредбата за общинските търговски дружества, общинските предприятия и за реда за упражняване правата на собственост върху общинската част от капитала на търговските дружества на Община Карлово, предвид изложеното в предложение № 00-299-17 от 28.08.2017 г., Общински съвет Карлово
1. Освобождава от длъжността управител на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов – Карлово” ЕООД д-р Христо Пелев, без да го освобождава от отговорност и прекратява договора за управление.
2. Избира за временно изпълняващ длъжността управител на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов – Карлово” ЕООД д-р Христо Пелев до провеждането на конкурс.
3. Задължава кмета на общината да сключи договор за възлагане на управление с временно избрания управител на МБАЛ „Д-р Киро Попов” д-р Христо Пелев.
4. Задължава председателят на общинския съвет в тримесечен срок, считано от днес, да организира и проведе конкурс за избор на управител на МБАЛ „Д-р Киро Попов”, съгласно Наредбата за общинските търговски дружества, общински предприятия и реда за упражняване правата на собственост върху общинската част от капитала на търговските дружества в община Карлово.
МОТИВИ: „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов – Карлово” ЕООД е общинско търговско дружество на което дейността му е осъществяване на болнична помощ, съгласно разпоредбите на Търговския закон, Закона за лечебните заведения и други действащи нормативни актове.
Дружеството се управлява и представлява от Управител, избран от Общински съвет Карлово, който упражнява правата на едноличния собственик на капитала, Община Карлово, по реда на Закона за лечебните заведения и Наредбата за общинските търговски дружества, общинските предприятия и за реда за упражняване правата на собственост върху общинската част от капитала на търговските дружества на Община Карлово.
Здравето на населението в Община Карлово е в риск - МБАЛ „Д-р Киро Попов“ е вече със затихващи функции в отделните медицински направления, включително и спряни дейности и всички ние сме принудени да пътуваме до близките градове, за да се лекуваме. Недопустим факт при съществуването на болница с многогодишна история и пълен профил на медицинска дейност. Какви са причините довели до това състояние.
1. Неефективно управление, липса на яснота и слаби мениджърски умения да се управлява структура в определени регулативни рамки, на които са подложени абсолютно всички болнични заведения, независимо от характера на собствеността. С тази разлика, че при тези регулации останалите болници се справят, а в нашата Община болницата е пред затваряне;
Резултатите са:
• Финансови загуби в последните 2 години - от 691 хил. лв. за 2015 г. са достигнали до 1 074 хил. лв. за 2016 г. - абсолютно недопустимо;
• Неработещо Хирургично отделение - основна структура във всяка многопрофилна болница - никакъв опит от Управителя да се задържи доказан хирургичен екип, работил последните години в болницата;
• Напускане на среден медицински персонал и оголване на медицинската дейност откъм сестрински грижи поради липса на адекватно заплащане на труда им, въпреки обещаното допълнително стимулиране, предложено в приетия 2016 г. Оздравителен план. Това генерира високи стойности на извънредния труд - средно по около 20 000 лв. на месец, вместо тези средства да бъдат трансформирани като повишаване на работните им заплати и по този начин да се задържи персонала;
• Неефективни структурни звена, работещи на загуба - Клинична Лаборатория и всички отделения в болницата - никакви действия и намерения за внедряване на стимулиращи финансови механизми тези вътрешни структури да заработят и да пълнят капацитета на болницата;
• Няма изпълнение на нито едно заявено в Оздравителната програма мероприятие, с което да се осигури допълнително финансиране и стабилизиране на болницата;
• Няма качествена лечебна дейност, посочена като мярка за оздравяване, защото няма лекари и сестри;
• Качествена болнична диагностична, лечебна и рехабилитационна помощ;
• Осигуряване на човешки и материални ресурси, които правят възможно осъществяването на здравните услуги;
• Преместване на отделението за хемодиализа в реновирани помещения;
• Отдаване на парцели /част от двора на болницата/ под наем и за строителство на жилищни кооперации от външен инвеститор, срещу собственост върху договорена част от завършеното строителство;
• При доказана целесъобразност да се направят договори с лицензирани предприятия за извършване на външни услуги /хранене, почистване и др./;
• Закупуване на два нови хемодиализни апарати и др.;
• Въвеждане на гъвкави системи за стимулиране на труда и обвързване заплащането на медицински и немедицински труд с реалните резултати и принос в развитието на лечебното заведение;
• Най - ценната част от ресурсите на болницата е висококвалифицирания медицински персонал. Наситеността и ефективното използване на квалифицирания медицински и не медицински труд е в основата на конкурентноспособността на лечебното заведение;
• В структурата на разходите в ОПР 2016 г. се вижда високи разходи за материали и суровини/ лекарства и медицински консумативи / в размер на 1220 хил. лв. при приход от дейност 4 681 хил. - около 27%, което съпоставимо към подобна частна болница е с около 15 % повече. Това може да се види от отчетите на всички болнични структури, които имат публичен достъп;
1. Създаване на лош психологически климат на работната среда и неадекватен лидерски пример от страна на Управителя, което вреди на имиджа на болницата. Показана лоша управленска комуникация с персонала и липсата на отговорност пред екипите за състоянието на работната им среда.
2. Липса на ясна стратегия и визия за това каква да бъде оздравителната политика на Управителя като конкретни действия, обосновани с цифри и начини на постигане на тези цифри. Защото искането да получиш допълнително публичен ресурс без да си посочил и доказал как и за какво ще го изразходваш е недопустима и невъзможна кауза.
След направените разисквания, предложения и проведеното поименно гласуване, Общински съвет Карлово не приема предложението на инж. Теодор Делков Шойлеков - Председател на Общински съвет Карлово, относно „Управление на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов – Карлово” ЕООД.
ПРЕДСЕДАТЕЛ на
Общински съвет Карлово:
инж. ТЕОДОР ШОЙЛЕКОВ
Всички 34 решения от това заседание
Видя неточност?
Резюметата се пишат от хора и хората грешат. Ако нещо не отговаря на оригинала, кажи ни — ще го поправим и ще отбележим поправката.