Карлово прие бюджет за 2026 г. от 71 691 930 евро

ОБЩИ Н С К И                    С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О



                             Р    Е     Ш      Е     Н     И     Е


                                          №1051


        ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 46 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
            СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 17.09.2026 година




     ОТНОСНО: Приемане на бюджета на Община Карлово за 2026
година.

       ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: д-р Емил Станев Кабаиванов –
                                                 Кмет на Община Карлово


      На основание чл. 52, ал. 1 и чл. 21, ал. 1, т. 6, във връзка с чл. 27, ал. 4 и ал. 5 от
ЗМСМА, чл. 94, ал. 2 и ал. 3 и чл. 39 от Закона за публичните финанси, във връзка с
разпоредбите на ЗДБРБ за 2026 година и Наредбата за условията и реда за съставяне на
бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне,
приемане и отчитане на бюджета на Община Карлово, предвид изложеното в
предложение № 93-02-230 от 26.08.2026 г., Общински съвет Карлово



                                  Р     Е     Ш       И:


1.Приема бюджета на Община Карлово за 2026 година, както следва:
1.1. По приходите в размер на 71 691 930 евро., съгласно Приложение № 2 в т.ч.:
   1.1.1. Приходи за делегирани от държавата дейности в размер на 35 471 864 евро., в
т.ч.:
     1.1.1.1. Обща субсидия за делегирани от държавата дейности в размер на 29 701 871
евро.
     1.1.1.2. Собствени приходи на звената на делегиран бюджет в размер на 46 112 евро.
     1.1.1.3. Финансиране в размер на / - 302 238 евро/
     1.1.1.4. Предоставени трансфери /- 35 638 евро/
     1.1.1.5. Преходен остатък от 2025 година в размер на 6 065 286 евро. Приложение №
        4
   1.1.2. Приходи за местни дейности в размер на 36 220 066 евро, в т.ч.:
     1.1.2.1. Данъчни приходи в размер на 4 898 000 евро.
     1.1.2.2. Неданъчни приходи в размер на 5 905 195 евро.
     1.1.2.3. Трансфери за местни дейности в размер на 2 649 400 евро.
          1.1.2.3.1. Обща изравнителна субсидия в размер на 2 489 400 евро.
          1.1.2.3.2. Трансфер за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища
                в размер на 160 000 евро.
     1.1.2.4. Целева субсидия за капиталови разходи в местни дейности в размер на
                1 672 400 евро.
     1.1.2.5. Трансфери между бюджети /получени трансфери, предоставени трансфери/
             в размер на 200 076 евро.
     1.1.2.6. Временни безлихвени заеми в размер на /- 241 974 евро/.
     1.1.2.7. Заеми от банки и други лица в страната 17 927 769 евро.
     1.1.2.8. Преходен остатък от 2025 година в размер на 2 757 615 евро. Приложение №
        4
     1.1.2.9. Утвърждава бюджетното салдо в размер на 20 809 795 евро.
1.2. По разходите в размер на 71 691 930 евро, разпределени по функции, дейности и
параграфи, съгласно Приложение № 3.
   1.2.1. За делегирани от държавата дейности в размер на 35 471 864 евро.
   1.2.2. За допълнително финансиране на делегираните от държавата дейности със
   средства от собствените приходи и от изравнителната субсидия в размер на 1 186
   922 евро.
   1.2.3. За местни дейности в размер на 35 033 144 евро.
1.3. Утвърждава бюджетното салдо по общинския бюджет, изчислено на касова основа
в размер на 26 621 988 евро.
2. Приема програма за капиталовите разходи за 2026 г. в размер на 26 259 002 евро. / без
капиталови разходи на бюджетни поделения, които прилагат система на делегиран
бюджет/ съгласно Приложение № 5.
   2.1. Одобрява разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи в размер
на 1 672 400 евро, съгласно Приложение № 5.
   2.2. Приема разчета на капиталови разходи, финансирани с приходи от постъпления
от продажба на общински нефинансови активи, съгласно Приложение № 5.
   2.3. Приема индикативен годишен разчет за сметките за средствата от Европейския
съюз, средства по други международни програми и договори и свързаното с тях
национално и общинска съфинансиране, съгласно Приложение № 12.
3. Утвърждава разходите за заплати през 2026 г., без звената от функция
„Образование“, които прилагат системата на делегирани бюджети и определя -
числеността на персонала за делегираните от държавата дейности, за местни
дейности и разпределение на плановите разходи за заплати за 2026 г., съгласно
Приложения № 6,6а;6б;6в.
4. Утвърждава разчет за целеви разходи, както следва за:
   4.1. Членски внос – 17 987 евро.
   4.2. Обезщетения и помощи по решение на Общински съвет – 13 000 евро., в т.ч. 3 000
евро. за двойки с репродуктивни проблеми, 5 000 евро. за еднократни помощи за лечение,
закупуване на лекарства, консумативи и заплащане на медицински услуги и 5 000 евро. за
отпускане на еднократно финансово подпомагане и стимулиране на деца и младежи с
изявени дарби.
   4.3. Субсидии за:
      4.3.1. Читалища – 584 480 евро.
      4.3.2. Спортни клубове – 184 500 евро, предвидени в дейност 714 “Спортни бази за
спорт за всички” /§45-00 „Субсидия за организации с нестопанска цел“/, които да се
разпределят съгласно приетата „Програма за развитие на физическото възпитание и
спорта в Община Карлово за 2026 г.“, от ПК по “Туризъм, спорт и младежки дейности“
към Общински съвет Карлово.
   4.4. Упълномощава кмета на общината да договори условията по предоставянето и
отчитането на целевите средства по т.4.3.1. и 4.3.2.
   4.5. Утвърждава Календар на културните прояви на община Карлово за 2026
г./Приложение №7/ в размер на 359 634 евро., в т.ч.:
      4.5.1. Собствен бюджет – 325 479 евро., в т. ч.: кметства към Собствен бюджет –
28 331 евро.
      4.5.2. Кметство Калофер – 7 515 евро.
      4.5.3. Кметство Баня – 5 113 евро.
      4.5.4. Кметство Клисура – 3 800 евро.
      4.5.5. Кметство Розино – 4 100 евро.
      4.5.6. Кметство Климент – 4 100 евро.
      4.5.7. Кметство Ведраре – 4 200 евро.
      4.5.8. Кметство Дъбене – 1 227 евро.
      4.5.9. Кметство Христо Даново – 2 000 евро.
      4.5.10. Кметство Столетово – 2 100 евро.
   4.6. Средства за реализиране на общински план за младежки дейности за 2026 г. в
размер на 12 000 евро и средства за програма за развитие на туризма 19 845 евро.
   4.7. Упълномощава кмета на общината да определи допълнителни условия по
предоставянето и отчитането на целевите средства по т. 4.6.
5. Приема следните лимити за разходи:
   5.1. СБКО в размер до 3 на сто ( не повече от 3 на сто) върху утвърдените разходи за
основни заплати на лицата, назначени по трудови правоотношения.
   5.2. Разходи за представителни цели на кмета на общината на стойност 17 400 евро.,
разходи за международна дейност (краткосрочни командировки в чужбина) в размер на
10 000 евро.
   5.3. Разходи за представителни цели на Председателя на Общински съвет Карлово в
размер на 8 700 евро.
6. Утвърждава разпределението на преходния остатък реализиран в края на 2025 година
по съответните функции по бюджета на общината за 2026 година, съгласно
Приложение № 4.
   6.1. Потвърждава извършените при условието на чл. 98,ал. 1 и ал. 2 от ЗПФ разходи в
периода до приемането на общинския бюджет.
7. Одобрява актуализираната бюджетна прогноза за местните дейности с показатели
за 2027 година и прогнозни показатели за периода 2028 г. и 2029 г. по приходите,
помощите, даренията, бюджетните взаимоотношения и финансирането и по разходи,
съгласно Приложение № 8.
8. Определя второстепенните разпоредители с бюджет на Община Карлово, съгласно
Приложение № 9.
9. Определя максимален размер на общинския дълг съгласно Приложение № 13.
   9.1. Максимален размер на общинския дълг към края на бюджетната година в размер
на 11 576 068 евро.
10. Номиналът на издадените през текущата бюджетна година общински гаранции да
не надвишава 5 на сто от общата сума на приходите и общата изравнителна субсидия
по последния годишен отчет за изпълнението на бюджета на общината.
11. Одобрява максимален размер на новите задължения за разходи, които могат да
бъдат натрупани през 2026 година по бюджета на общината, като наличните към края
на годината задължения за разходи не могат да надвишават 15% на сто от
средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години.
12. Одобрява максимален размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат
поети през 2026 година по бюджета на общината, като наличните към края на
годината поети ангажименти за разходи не могат да надвишават 50% на сто от
средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години.
13. Определя размера на просрочените задължения формирани към 31.12.2025 година,
които ще бъдат разплатени от бюджета за 2026 година в размер на 3 850 евро.,
съгласно Приложение № 1.
14. Определя размера на просрочените вземания, които се предвижда да бъдат събрани
през 2026 година в размер на 399 000 евро.
15. Определя разходите за изпълнение на дейностите на кметствата на самостоятелен
бюджет в размер 977 664 евро., разпределени съгласно Приложение № 10.
16. Утвърждава разходи за осъществяване на функциите на органите на
изпълнителната власт на територията на съответното кметство или кметско
наместничество (на кметовете на кметства и кметските наместници) в общ размер на
107 310 евро. разпределен съгласно Приложение № 11.
17. Оправомощава кмета на общината да извършва компенсирани промени:
   17.1. В частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените
   показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на
   делегиран бюджет, при условие че не се нарушават стандартите за делегираните от
   държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана
   дейност;
   17.2. В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на
   една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите.
   17.3. В разходната част на бюджета за сметка на резерва за непредвидени и/или
   неотложни разходи.
   17.4. В изпълнение на правомощията си по т.17 кметът издава заповеди.
18. Дава правомощия на кмета на общината да актуализира общинския бюджет във
връзка с постъпилите средства от дарения, безвъзмездна помощ и други собствени
приходи във второстепенните разпоредители, във функция „Образование“, които
прилагат системата на делегираните бюджети, като за целта издава заповеди.
19. Възлага на кмета:
   19.1. Да утвърди бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет.
   19.2. Да организира разпределението на бюджета по тримесечия и да утвърди
   разпределението.
   19.3. Да информира Общинския съвет в случай на отклонение на средния темп на
   нарастване на разходите за местни дейности и да предлага конкретни мерки за
   трайно увеличаване на бюджетните приходи и/или трайно намаляване на
   бюджетните разходи.
   19.4. Да включва информация по чл.125, ал. 4 от ЗПФ в тримесечните отчети и
   обяснителните записки към тях.
   19.5. Да разработи детайлен разчет на сметките за средствата от Европейския съюз
   по отделни общински проекти, в съответствие с изискванията на Управляващия
   орган и МФ.
20. Упълномощава кмета да:
   20.1. разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да
кандидатства за финансирането им със средства по фондове на Европейския съюз и на
други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на
годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие.
  20.2. кандидатства за средства от централния бюджет и други източници за
финансиране на общински програми и проекти.
21. Одобрява индикативен годишен разчет за сметките за средствата от Европейския
съюз, съгласно Приложение № 12
22. Приема за сведение Протокол от публичното обсъждане на бюджета, съгласно
Приложение № 14


ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 29
ГЛАСУВАЛИ: 29
<<ЗА>> 23
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> 6
                         ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                         Общински съвет Карлово
                                   г-н ДОНЬО ТОДОРОВ

      ПРОТОКОЛЧИК:
           Невена Арменова
      ВЯРНО С ОРИГИНАЛА: ПечатДТ/РФ