Решение № 111

О Б Щ И  Н  С  К  И     С  Ъ  В  Е  Т  -  К  А  Р  Л  О  В  О



      Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

    №111


ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 10  ОТ  ЗАСЕДАНИЕ  НА  ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ  КАРЛОВО,  ПРОВЕДЕНО  НА  30.03.2020 година


ОТНОСНО:  Преобразуване на СУ „Христо Ботев” – гр. Калофер, чрез промяна по чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за предучилищното и училищното образование от средно в основно.


ПО  ПРЕДЛОЖЕНИЕ  НА:   д-р   Емил   Станев   Кабаиванов  -  
                                                                                             Кмет на Община Карлово   
                                            
 На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ и във връзка с чл. 312, ал. 1 и ал. 6 от Закона за предучилищното и училищното, предвид изложеното в предложение  № 93-00-788 от 16.03.2020 г., Общински съвет Карлово 


Р      Е      Ш      И : 

	1.Приема да се преобразува, чрез промяна на вида училище по чл. 38, ал. 1, т. 2  от Закона за предучилищното и училищното образование,  като Средно училище „Христо Ботев” – гр. Калофер, Община Карлово се преобразува и променя в Основно училище „Христо Ботев” – гр. Калофер, Община Карлово.
          2. Възлага на Кмета на Община Карлово да изготви писмено предложение до Министъра на образованието и науката за преобразуване, като Средно училище „Христо Ботев” – гр. Калофер, община Карлово се преобразува и променя в Основно училище „Христо Ботев” – гр. Калофер, община Карлово, съгласно изискванията на чл. 314 от Закона за предучилищното и училищното образование.

	МОТИВИ: Общинските неспециализирани образователни институции могат да се преобразуват чрез промяна на вида по чл. 38, ал. 1 и ал. 2 (чл. 311, ал. 1 от ЗПУО).         
          На основание чл. 312, ал. 1 от ЗПУО производството по издаването на заповедта за откриване, преобразуване, промяна и закриване на държавните и общинските училища, на държавните и общинските центрове за специална образователна подкрепа и на специализираните обслужващи звена започва по писмено предложение на финансиращия орган.
        Съгласно чл. 312, ал. 6  от ЗПУО предложението на кмета за започване на производството по ал. 1 за общинските училища и за общинските центрове за специална образователна подкрепа се внася в Министерство на образованието и науката след решение на общинския съвет и след проверка и становище на регионалното управление на образованието.
        Предложенията за откриване, преобразуване и закриване на държавните и общинските училища се внасят в срок до 31 май и се разглеждат за предстоящата учебна година съгласно чл. 315, ал. 1 от ЗПУО.

Причини и мотиви, налагащи преобразуването :
Образованието, възпитанието и личностното развитие на децата и младите хора са част от интегрираната политика на Община Карлово, съобразена със специфичните особености и традиции на общинската образователна среда. Стремежът ни е да изградим конкурентна и устойчива образователна система, която насърчава и подкрепя всяка личност в стремежа и към творческо и професионално развитие. Основно училище „Христо Ботев“, гр. Калофер беше преобразувано  в средно училище с Решение № 552 на Общински съвет - Карлово, взето с протокол № 21 от 30.03.2017 год. след закриване през учебната 2016/2017 г. на ПГО „Иванка Ботева“, гр. Калофер.
Целта беше в град Калофер да има училище, подсигуряващо средно образование с професионална квалификация, даващо възможност на  децата за придобиване на компетентности и успешна личностна реализация. Основните мотиви за тази промяна беше, че средното училище ще даде възможност на учениците да завършат гимназиален етап в родното си място, което е важно за живеещите в малки селища и за тези, чиито семейства са финансово затруднени. 
            За съжаление текущата демографска ситуация в общината се характеризира с продължаващо намаляване и застаряване на населението, ниска раждаемост и засилена миграция към чужбина, както и към по-големите градове в страната. Правото на избор на училище позволява на учениците да кандидатстват и посещават училище с утвърден престиж, качествено преподаване, което предлага интересни и разнообразни дейности и така отговаря на техните интереси и потребности.
Съгласно чл.38, ал.1 от ЗПУО според етапа или степента на образование неспециализираните училища са: 
1. начални (I-IV клас включително); 
2. основни (I-VII клас включително); 
3. гимназии (VIII-XII клас включително); 
4. обединени (I-X клас включително); 
5. средни (I-XII клас включително).
По данни от  НЕИСПУО броят на учениците от 1 до 7 клас за учебната 2019/2020 год. в  СУ „Христо Ботев”  е 130, както следва:
1 клас – 18 ученици;
2 клас – 22 ученици;
3 клас – 19 ученици;
4 клас – 21 ученици;
5 клас – 16 ученици;
6 клас – 23 ученици;
7 клас – 11 ученици.
       Тук е налице тенденция на намаляване броя на учащите в училището с всяка изминала година. Това създава проблеми за изпълнение на държавния план-прием. Създаденият дисбаланс води след себе си редица неблагоприятни последици:
       - Обучение в т.нар. „маломерни паралелки“ - в последните 7 години училището функционира с по една паралелка от I до VII клас, като минимум една от тях е маломерна;
       -  Поради липса на желаещи ученици се наблюдава нереализиране на паралелка VIII  клас според заявения план-прием  от 2013/2014 учебна година насам.                                                                                                                                                                              Практиката в последните  7 години показва, че всички завършващи ученици VII клас в СУ „Христо Ботев“, гр. Калофер се записват и продължават обучението си в някое от средните училища в гр. Карлово или в по-големите градове  извън общината. 
      Училището има капацитет за реализиране на средно образование, но именно малкият брой ученици, ниската пълняемост на паралелките и заниженият интерес са сред най-сериозните аргументи за исканата промяна.
С преобразуването на  Средно училище „Христо Ботев” – гр. Калофер, община Карлово в Основно училище „Христо Ботев” – гр. Калофер, община Карлово ще се оптимизира държавния план-прием с цел извършване на перспективен и ефективен прием на ученици.





ПРЕДСЕДАТЕЛ на 
Общински съвет Карлово                                                                               
                                                                               г-н ДОНЬО ТОДОРОВ