Решение № 852

ОБЩИ Н С К И                С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О



                         Р    Е    Ш      Е    Н     И    Е



                                        №852


       ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 37 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
          СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 26.02.2026 година



      ОТНОСНО: Предложение за подписване на Споразумение за
сътрудничество между град Ина, префектура Сайтама, Япония и
община Карлово, Република България.



     ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: д-р Емил Станев Кабаиванов –
                                               Кмет на Община Карлово

На основание чл. 21, ал.1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната
администрация, предвид изложеното в предложение № 93-02-44 от 12.02.2026 г.,
Общински съвет Карлово




                              Р     Е    Ш      И:


      1. Дава съгласие за сътрудничество между община Карлово и град Ина,
         префектура Сайтама, Япония.
      2. Възлага на кмета на община Карлово д-р Емил Кабаиванов да подпише
         Споразумение за сътрудничество и последващите, съгласно закона действия.


МОТИВИ: През месец юли миналата година с мен се свързаха представители на гр. Ина,
префектура Сайтама, Япония, които изразиха настойчиво желание за побратимяване с
община Карлово, Република България. В следващите месеци проведохме интензивна
кореспонденция с кмета на града и неговия екип, като в края на 2025 г. в процеса се
включи и Н.Пр. г-жа М. Арабаджиева, извънреден и пълномощен посланик на Република
България в Япония, както и представители на посолството на Япония в Република
България. Японската страна бе изчерпателно информирана за традициите на община
Карлово в международното сътрудничество и добрите ни практики в тази област. Това
само усили интереса на кмета на гр. Ина г-н Кийоши Ошима и през декември 2025 г. чрез
българското посолство в Токио получихме официална покана за сключване на
Споразумение за сътрудничество между гр. Ина, префектура Сайтама, Япония и община
Карлово, Република България. На проведени няколко онлайн – срещи с г-н Ошима бяха
обсъдени въпроси от взаимен интерес, а именно сътрудничество в сферата на
културата, туризма и търговията въз основа на принципите за партньорство,
равнопоставеност и доверие; насърчаване на културния обмен и развитието на
отношенията между институциите за култура и спорт, намиращи се в общините;
насърчаване развитието на сътрудничеството в сферата на туризма посредством обмен
на информация и опит, свързани с добрите практики в туризма; насърчаване на
търговските   отношения,   промишленото сътрудничество, обмена на най-добри
практики и опит и др.
      Град Ина (Ina-machi), префектура Сайтама, Япония (伊奈町, Ina-machi) е
динамична крайградска община, разположена в префектура Сайтама, в региона Канто на
Япония.
      Ина се намира в централно-източната част на префектура Сайтама,
приблизително на 30 километра от центъра на Токио. Релефът е предимно равнинен,
типичен за равнината Канто, което създава благоприятни условия както за градско
развитие, така и за земеделие. По източната граница на града протича река Аясе, а по
западната – по-малки водни течения, сред които Хараичи-нума. Надморската височина е
около 15–20 метра.
Градът граничи с общините Агео, Окегава и Хасуда, което го поставя в добре свързана
крайградска зона. Благодарение на това разположение Ина изпълнява едновременно ролята
на жилищна общност и местен икономически център в рамките на префектура
Сайтама.
      Населението на Ина е приблизително 45 000 души. От 70-те години на ХХ век
градът отбелязва стабилен растеж, основно поради разширяването на Токио и
подобрените транспортни връзки. Много семейства избират Ина заради по-спокойната
среда и по-ниската гъстота на застрояване в сравнение с централните части на
столицата.
      Районът на днешен Ина е обитаван още от древността. Археологически находки
свидетелстват за човешко присъствие още от периодите Джомон и Кофун. По време на
периода Едо (1603–1868 г.) територията е свързана с домейна Комуру и се управлява под
властта на шогуната Токугава. Семейство Ина, местни администратори на шогуната,
играе значителна роля в историческото развитие на района.
      Съвременната община е създадена през 1943 г. чрез обединяване на няколко селища,
включително Комуру и Кобари. През 1970 г. Ина официално получава статут на град-
община (мачи). Оттогава той постепенно се развива от предимно земеделско населено
място в модерна крайградска общност.
      Ина се управлява чрез система с пряко избран кмет и общински съвет. Кметът
ръководи администрацията, отговаря за обществените услуги и стратегическото
развитие на града. Общинският съвет приема бюджета, местните наредби и решения,
свързани с инфраструктурата и социалните политики.
      Земеделието исторически заема важно място в икономиката на Ина. Благодарение
на плодородните почви на равнината Канто, местните земеделски производители
отглеждат различни зеленчуци и култури за регионалния пазар в това число и рози.
Същевременно Ина изпълнява ролята на „град за пътуващи до работа“ – много от
жителите работят в близки градове като Омия или Токио. Местната икономика се
подпомага от сектора на услугите, търговията, малкия бизнес и образованието. Особено
значение има университетът Nihon Pharmaceutical University, който допринася за
академичната среда, научната дейност и заетостта в града.
      В града има и няколко начални и прогимназиални училища, както и със средни
училища, управлявани от префектурата и частни институции.
      Ина е известен с високото качество на живот. Градът предлага спокойна и
безопасна жилищна среда, добра инфраструктура и лесен достъп до столицата.
Съчетавайки земеделски традиции, образователни институции и модерни транспортни
връзки, Ина представлява успешен модел на японска крайградска община.
   Всичко това е предпоставка за доброто сътрудничество между двете общини в
туристическо и културно отношение, бизнес контакти и др.
   Въз основа на всичко това Ви предлагам да затвърдим полезното за нас приятелство
с подписване на Споразумение за сътрудничество между гр. Ина и община Карлово.
Наличието на подобен документ би разкрило нови възможности и сфери на
сътрудничество, такива като осъществяване на съвместни проекти по програми за
побратимени    градове,   обмяна    на     опит   в   културната,   образователната   и
икономическата сфера, бизнес контакти и много други.


ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 23
ГЛАСУВАЛИ: 23
<<ЗА>> 23
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> НЯМА


                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                                           Общински съвет Карлово
                                                     г-н ДОНЬО ТОДОРОВ
      ПРОТОКОЛЧИК:
           Невена Арменова
      ВЯРНО С ОРИГИНАЛА:
                                   печат
      ДТ/РФ