Решение № 801

ОБЩИ Н С К И                  С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О



                           Р    Е    Ш      Е     Н     И    Е



                                         №801



       ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 33 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
           СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 18.12.2025 година




     ОТНОСНО: Приемане на Правилник за изменение и допълнение
на правилника за организацията и дейността на Общински съвет
Карлово, неговите комисии и взаимодействието му с общинската
администрация.



ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: Доньо Тодоров - Председател на Общински
                                                                    съвет Карлово


      На основание чл. 21, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната
администрация /ЗМСМА/, предвид изложеното в предложение № 00-219-25 от
13.11.2025 г., Общински съвет Карлово


                               Р     Е     Ш       И:


        1. Допълва чл. 25 с нова ал. 5
           Общинския съветник е длъжен да спазва и прилага Етичния кодекс на
           общинските съветници в общински съвет Карлово.

        2. Допълва чл. 25 с нова ал. 6
           При установяване на предполагаемо нарушение на Етичния кодекс процедурата
           за разглеждане, разследване и предлагане на дисциплинарни мерки се провежда в
           съответствие с разпоредбите на Етичния кодекс, като всяко предложение за
           дисциплинарна мярка се внася за решение в Общинския съвет.
         3. Чл. 45, ал. 1, т. 8 придобива следната редакция:
            Противодействие на корупцията и етика.

         4. Чл. 62, ал. 3 се отменя

         5. Чл. 79 придобива следната редакция:
            ал. 1 На заседание на общинския съвет гражданите, могат да се изказват, да
            отправят питания, становища и предложения по въпроси, включени в проекта
            за дневен ред, след като писмено и в срок до 48 часа преди започване на
            заседанието заявят искането си към Председателя на общинския съвет. По една
            точка от проекта за дневен ред могат да се изказват до двама граждани.
            ал. 2 Гражданите получават думата от Председателя на общинския съвет, по
            реда на постъпване на заявленията, преди гласуване на дневния ред. Изказването
            може да продължи до 3 минути.



МОТИВИ: В брой 38 на Държавен вестник от 9 май 2025 г. бяха обнародвани
изменения и допълнение на Закона за местното самоуправление и местната
администрация. Съгласно новата разпоредба в чл.21, ал.4 от Закона за местното
самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/, общинският съвет приема
Етичен кодекс на общинските съветници. Съгласно нова ал.2 на чл.48 общинският
съвет избира от състава на своите съветници постоянна етична комисия, която
разглежда сигнали за нарушения на Етичния кодекс на общинските съветници,
включително сигнали за неетично поведение. Разпоредбата регламентира и че
постъпилите сигнали за конфликт на интереси и за корупция на общински съветници
се изпращат на съответните компетентни органи. В чл.27 е създадена нова ал.7,
според която в отчета на комисията по чл.48, ал.2 се включва информация за броя на
подадените сигнали за неетично поведение, за конфликт на интереси и за корупция на
общинските съветници и други нарушения на Етичния кодекс на общинските
съветници, както и за предприетите действия по тях.

    Във чл. 28, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната
администрация /ЗМСМА/ е регламентирано, че „гражданите могат да се изказват,
да отправят питания, становища и предложения от компетентността на общинския
съвет, кмета или общинската администрация, представляващи обществения
интерес, и да получават отговори по ред, начин и във срок, определени в правилника по
чл. 21, ал. 3“. Тази норма е развита във чл. 62, ал. 3, чл. 79 и чл. 80 от правилника за
организацията и дейността на Общински съвет Карлово.

    На практика, чл. 63, ал. 3 е неприложим, защото постъпилите заявления за
изказване на граждани не могат да бъдат включени като точка в проекта за дневен
ред след неговото публикуване. Във чл. 79, ал. 2 е предвидено допускането
изказванията на граждани да става след решение на общинския съвет, което не
кореспондира с чл. 28 , ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната
администрация /ЗМСМА/.
ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 32
ГЛАСУВАЛИ: 32
<<ЗА>> 32
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> НЯМА




                             ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                             Общински съвет Карлово
                                       г-н ДОНЬО ТОДОРОВ



    ПРОТОКОЛЧИК:
         Невена Арменова
    ВЯРНО С ОРИГИНАЛА:     Печат ДТ/РФ