Карлово отказва увеличение на дебита на СБР, но разрешава друга част от искането

ОБЩИ Н С К И                      С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О




                               Р     Е     Ш       Е     Н      И     Е

                                               №743



         ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 31 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
             СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 30.10.2025 година




ОТНОСНО: Заявление с вх. № 29-00-14/19.02.2025 г. за изменение на
разрешително за водовземане на минерална вода от находище
„Баня“, община Карлово, обл. Пловдив.



      ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: д-р Емил Станев Кабаиванов –
                                                         Кмет на Община Карлово


        На основание чл. 21, ал. 11 т. 8 от Закона за местното самоуправление и
местната администрация във връзка с §133, ал. 9, т. 2 буква „Г“ от преходните и
заключителни разпоредби към закона за изменение и допълнение на Закона за водите (ЗВ),
чл. 72, ал. 1, т. 2, чл. 77, ал. 3, чл. 52, ал. 1, т. 3 буква „а“ от ЗВ, във връзка с чл. 59, ал. 1 и
ал. 2 АПК, и Заповед № РД-602/25.08.2015 на МОСВ, предвид изложеното в предложение
№ 93-02-133 от 19.09.2025 г., Общински съвет Карлово




                                     Р     Е      Ш        И:


    Дава съгласие Кметът на Община Карлово да:

    1.      Издаде     решение  за  отказ    за   изменение    на   разрешително
№ 4/01.12.2016 г., с титуляр „Специализирана болница за рехабилитаия - национален
комплекс" ЕАД, в частта разрешен средноденонощен дебит от КЕИ „Централен
каптаж” и Сондаж №1 „Кокалче”, Сондаж „В” и Сондаж „Г” .
      2.     Измени разрешително за водовземане на минерална вода № 4/01.12.2016 г., с
титуляр „Специализирана болница за рехабилитация - национален комплекс" ЕАД в
частта разрешен средноденонощен дебит, както следва:
       - от КЕИ „Женско банче” – да се увеличи до 1,75 л/сек- средногодишен дебит за 365
дни, денонощно водно количество до 151,2 м3 за 365 дни.
       -от КЕИ „Мъжко банче“ – да се увеличи до 0,72 л/сек - средногодишен дебит за 365
дни, денонощно водно количество до 22 706 м3 за 365 дни.

       МОТИВИ: Със заявление вх. № 29-00-14/19.02.2025 г. в Общинска администрация
е обективирано искане от Плумелина Димитрова Мичева-Изпълнителен Директор на
„Специализирани болници за рехабилитация-Национален комплекс“ ЕАД, ЕИК
130344823, седалище и адрес на управление-гр. София, офис, бул. „Васил Левски” № 54, за
изменение на параметрите на разрешително № 4/01.12.2016 г. издадено от Кмета на
Община Карлово за водовземане от минерална вода от находище на минерална вода Баня
Община Карлово, изключителна държавна собственост - №5 от Приложение №2 на
Закона за водите (ЗВ), от КЕИ „Централен каптаж” и Сондаж №1 „Кокалче”, чрез
събирателна и разпределителна шахта, в които постъпва минерална вода от тях, както
и КЕИ „Женско банче”, КЕИ „Мъжко банче”, Сондаж „В” и Сондаж „Г” за водоснабдяване
на обект: „Балнеосанаториум на МЗ”, разположен на територията на УПИ –I, кв. 80 и
„Минерален плажен комплекс и хотелски рехабилитационен комплекс“, разположени на
територията УПИ –I, кв. 88 и Балнеосаноториална база и обекти на КОО върху УПИ II,
кв. 90.

     Юридически квалифицирано, искането е за изменение на разрешителното по молба
на лицето, в полза на което е предоставено на основание чл. 72, ал. 1, т. 2 от Закона за
водите (ЗВ), вр. чл. 172 от Наредба № 1/10.10.2007г. за проучване, ползване и опазване на
подземните води (Наредба № 1/10.10.2007г.).

        От КЕИ „Централен каптаж” и Сондаж №1 „Кокалче” към настоящия момент,
след решение на Общински съвет - Карлово са издадени пет 5 броя разрешителни, както
следва:

      Разрешително № 4/01.12.2016 г., с което на Специализирана болница за
рехабилитазия - национален комплекс "ЕАД, бул. „Васил Левски” № 54 е разрешено да
водоползва до 10,31 л/с.;

      Разрешително № 12/01.10.2021 г. С което на „Акцент-76“ ЕООД, ЕИК
202804639, със седалище и адрес на управление: гр. Баня, ул. „Втори юни“ № 9, общ.
Карлово е разрешено да водоползва до 0,5 л/с.; .

      Разрешително № 14/24.10.2023 год. с което       на „Хоуп-07“ ЕООД, ЕИК
203408289, със седалище и адрес на управление: гр. Баня, ул. „Липите“№ 26, общ.
Карлово, обл. Пловдив е разрешено да водоползва 0,5 л/сек.

        Разрешително № 7/01.102018 г., преиздадено и изменено с Решение №4/23.12.2022
г. с което на „АИТ РЕНТ“ ЕООД, ЕИК 204246503, със седалище и адрес на управление:
гр. Пловдив, р-н Тракия, ул. „Нестор Абаджиев“ № 28А е разрешено да водоползва 0,265
л/сек.

      Разрешително № 20/10.03.2025 год. с което на „Аит Рент“ ЕООД, ЕИК
204246503, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, р-н Тракия, ул. „Нестор
Абаджиев“ № 28А е разрешено да водоползва 1,27 л/сек.

     Със Заповед № РД-602/25.08.2015 г. на Министъра на околната среда и водите са
утвърдени експлоатационните ресурси на находище „Баня“, както и технически
възможния дебит на водовземните съоръжения, за КЕИ „Централен каптаж” и Сондаж
№ 1 „Кокалче” – в рамките на Qекспл. = 12,85 л/с и видно от гореизложеното
свободният разполагаем ресурс от КЕИ „Централен каптаж” и Сондаж №1 „Кокалче” е
изчерпан.

    От Сондаж „В“, след решение на Общински съвет Карлово към настоящия момент
са издадени 3 броя разрешителни, както следва:

    Разрешително № 4/01.12.2016 г., с което на Специализирана болница за
рехабилитазия - национален комплекс "ЕАД, бул. „Васил Левски” № 54 е разрешено да
водоползва до 1,06 л/с.;

    Разрешително №13/16.10.2023 год. с което на „Сидней“ ООД, със седалище и адрес
на управление:гр. Баня, ул. „ Банска“ №16, общ. Карлово, обл. Пловдив, е разрешено да
ползва 0,06 л/сек.

    Разрешително №15/10.01.2024 год. с което на “А КА ЕМ“ ЕООД, със седалище и
адрес на управление: гр. Радомир, ул. „Люлякова“ №16,вх. В, ап. 27, общ. Радомир, обл.
Перник общ. Карлово, обл. Пловдив, е разрешено да ползва 2,10 л/сек.

    Със Заповед № РД-602/25.08.2015 г. на Министъра на околната среда и водите са
утвърдени експлоатационните ресурси на находище „Баня“, както и технически
възможния дебит на водовземните съоръжения, за Сондаж „В” – в рамките на Qекспл.
=3,22 л/с и видно от гореизложеното свободният разполагаем ресурс от Сондаж „В” е
изчерпан.

    От Сондаж „Г“, след решение на Общински съвет – Карлово, към настоящия момент
са издадени пет 5 броя разрешителни, както следва:

    Разрешително № 4/01.12.2016 г., с което на Специализирана болница за
рехабилитазия - национален комплекс "ЕАД, бул. „Васил Левски” № 54 е разрешено да
водоползва до 1,16 л/с.;
     Разрешително № 8/01.11.2019 год. с което на „Хоуп-07“ ЕООД, ЕИК 203408289, със
седалище и адрес на управление: гр. Баня, ул. „Липите“№ 26, общ. Карлово, обл. Пловдив
е разрешено да водоползва 0,78 л/сек.

     Разрешително №16/10.01.2024 год. с което на “А КА ЕМ“ ЕООД, ЕИК 113589884,
със седалище и адрес на управление: гр. Радомир, ул. „Люлякова“ №16,вх. В, ап. 27, общ.
Радомир, обл. Перник общ. Карлово, обл. Пловдив, е разрешено да ползва 1,9 л/сек.

     Разрешително №17/10.01.2024 год. с което на “А КА ЕМ“ ЕООД, ЕИК 113589884,
със седалище и адрес на управление: гр. Радомир, ул. „Люлякова“ №16,вх. В, ап. 27, общ.
Радомир, обл. Перник общ. Карлово, обл. Пловдив, е разрешено да ползва 2,5 л/сек.

     Разрешително №18/10.06.2024 год. с което на “А КА ЕМ“ ЕООД, ЕИК 113589884,
със седалище и адрес на управление: гр. Радомир, ул. „Люлякова“ №16,вх. В, ап. 27, общ.
Радомир, обл. Перник общ. Карлово, обл. Пловдив, е разрешено да ползва 0,9 л/сек.

    Със Заповед № РД-602/25.08.2015 г. на Министъра на околната среда и водите са
утвърдени експлоатационните ресурси на находище „Баня“, както и технически
възможния дебит на водовземните съоръжения, за Сондаж „Г” – в рамките на Qекспл. =
7,28 л/с и видно от гореизложеното свободният разполагаем ресурс от Сондаж „Г” е
изчерпан.

    От КЕИ „Женско банче” след решение на Общински съвет – Карлово, към настоящия
момент е издадено едно Разрешително № 4/01.12.2016 г., с което на Специализирана
болница за рехабилитазия - национален комплекс " ЕАД, бул. „Васил Левски” № 54 е
предоставен 0,71 л/с. дебит.

    Със Заповед № РД-602/25.08.2015 г. на Министъра на околната среда и водите е
утвърден 1,75 л/с технически възможния дебит на водовземното съоръжене. Свободен
дебит 1,04 л/сек.

    От КЕИ „Мъжко банче” след решение на Общински съвет – Карлово, към настоящия
момент е издадено едно Разрешително № 4/01.12.2016 г., с което на Специализирана
болница за рехабилитазия - национален комплекс "ЕАД, бул. „Васил Левски” № 54 е
предоставен 0,71 л/с. дебит.

    Със Заповед № РД-602/25.08.2015 г. на Министъра на околната среда и водите е
утвърден 0,72 л/с технически възможния дебит на водовземното съоръжене. Свободен
дебит 0,01 л/сек.

   Допълнително:

    - СБР ЕАД-София, филиал Баня е подало декларация по чл. 194 б от Закона за водите
за ползването на минерална вода за 2024 г. и доклад за изпълнение условията на
издаденото разрешение с вх. № 29-00-4/22.01.2025 г. за периода 01.01.2024 г.-31.12.2024 г.,
като е посочил, отнет годишен воден обем от:

    - „Женско банче“-              22 320 куб. м.

    - „Мъжко банче“ -              22 320 куб. м.

    - Сондаж „В“ -          23 268 куб. м., при разрешен 33 385 м3/год.

    - Сондаж „Г“ -          26 698 куб. м., при разрешен 36 615 м3/год.

    - Централен каптаж 143 590 куб. м., при разрешен 325 110 м3/год.

    - СБР ЕАД-София, филиал Баня е подало декларация по чл. 194 б от Закона за водите
за ползването на минерална вода за 2023 г. и доклад за изпълнение условията на
издаденото разрешение с вх. № 29-00-2/19.01.2024 г. за периода 01.01.2023 г.-31.12.2023 г.,
като е посочил, отнет годишен воден обем от:

    - „Женско банче“-              22 320 куб. м.

    - „Мъжко банче“ -              22 320 куб. м.

    - Сондаж „В“ -          23 854 куб. м., при разрешен 33 385 м3/год.

    - Сондаж „Г“ -          30 519 куб. м., при разрешен 36 615 м3/год.

    - Централен каптаж 131 210 куб. м., при разрешен 325 110 м3/год.

    -СБР ЕАД-София, филиал Баня е подало декларация по чл. 194 б от Закона за водите
за ползването на минерална вода за 2022 г. и доклад за изпълнение условията на
издаденото разрешение, постъпил с вх. № 29-00-3/23.01.2023 г. за периода 01.01.2022 г.-
31.12.2022 г., като е посочил, отнет годишен воден обем от:

    - „Женско банче“-              22 320 куб. м.

    - „Мъжко банче“ –              22 320 куб. м.

    - Сондаж „В“ –          33 200 куб. м., при разрешен 33 385 м3/год.

    - Сондаж „Г“ –                 36 510 куб. м., при разрешен 36 615 м3/год.

    - Централен каптаж -          119 380 куб. м., при разрешен 325 110 м3/год.

    -СБР ЕАД-София, филиал Баня е подало декларация по чл. 194 б от Закона за водите
за ползването на минерална вода за 2021 г. и доклад за изпълнение условията на
издаденото разрешение, постъпил с вх. № 90-00-104/31.01.2022 г. за периода 01.01.2021 г.-
31.12.2021 г., като е посочил, отнет годишен воден обем от:

    - „Женско банче“ -             22 320 куб. м.
   - „Мъжко банче“ -              22 320 куб. м.

   - Сондаж „В“ –          33 120 куб. м. при разрешен 33 385 м/год.

   - Сондаж „Г“ –                 36 580 куб. м., при разрешен 36 615 м3/год.

   - Централен каптаж –         112 520 куб. м., при разрешен 325 110 м3/год.

    -СБР ЕАД-София, филиал Баня е подало декларация по чл. 194 б от Закона за водите
за ползването на минерална вода за 2020 г. и доклад за изпълнение условията на
издаденото разрешение, постъпил с вх. № 29-00-2/25.01.2021 г. за периода 01.01.2020 г.-
31.12.2020 г., като е посочил, отнет годишен воден обем от:

   - „Женско банче“-              22 320 куб. м.

   - „Мъжко банче“ –              22 320 куб. м.

   - Сондаж „В“ –          24 254 куб. м., при разрешен 33 385 м3/год.

   - Сондаж „Г“ –                 36 595 куб. м., при разрешен 36 615 м3/год.

   - Централен каптаж –         101 160 куб. м., при разрешен 325 110 м3/год.

    СБР ЕАД-София, филиал Баня е подало декларация по чл. 194 б от Закона за водите
за ползването на минерална вода за 2019 г. и доклад за изпълнение условията на
издаденото разрешение, постъпил с вх. № 29-00-1/22.01.2020 г. за периода 01.01.2019 г.-
31.12.2019 г., като е посочил, отнет годишен воден обем от:

   - „Женско банче“-              22 320 куб. м.

   - „Мъжко банче“ –              22 320 куб. м.

   - Сондаж „В“ –          29 073 куб. м., при разрешен 33 385 м3/год.

   - Сондаж „Г“ –                 36 516 куб. м., при разрешен 36 615 м3/год.

   - Централен каптаж –         135 230 куб. м., при разрешен 325 110 м3/год.

    От извършената служебна проверка по документи за последните шест години
безспорно се установи обстоятелството, че с изключение на КЕИ „Женско банче“ и КЕИ
„Мъжко банче“, при които няма техническа възможност за измерване на дебита,
дружеството използва значително по-малко от разрешения годишен воден обем (повече
от 50 % не се използва). Това налага извод за необосновано завишаване на количествата
отнета минерална вода и съществено нарушение на параметрите на водовземане.

    От описаната фактическа обстановка е видно, че водовземните съоръжения не
разполагат със свободни водни количества, т. е няма обективна възможност да
удовлетвори изцяло искането, постъпило със заявление вх. №29-00-14/ 19.02.2025 година
ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 32
ГЛАСУВАЛИ: 32
<<ЗА>> 30
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> 2

                               ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                               Общински съвет Карлово
                                         г-н ДОНЬО ТОДОРОВ

    ПРОТОКОЛЧИК:
         Невена Арменова
    ВЯРНО С ОРИГИНАЛА:     печатДТ/РФ