Наредбата за разкопаване на общински терени получава глоби в евро и лева

ОБЩИ Н С К И                 С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О



                          Р    Е    Ш      Е    Н     И    Е

                                         №478


        ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 23 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
           СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 27.02.2025 година


     ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на
Наредба за реда и условията за извършване на строителни и
монтажни работи на елементи от техническата инфраструктура,
свързани с разкопаване на благоустроени общински терени и зелени
площи на територията на община Карлово


ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: д-р Емил Станев Кабаиванов –
                              Кмет на Община Карлово



       На основание чл. 21, ал. 2 във връзка ал. 1, т. 23 от Закона за местното
самоуправление и местната администрация и във връзка с §6, ал. 1, т. 2 от Преходните
и заключителните разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България,
предвид изложеното в предложение № 93-00-221 от 24.01.2025 г., Общински съвет
Карлово


                               Р     Е    Ш      И:

      Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и условията за
извършване на строителни и монтажни работи на елементи от техническата
инфраструктура, свързани с разкопаване на благоустроени общински терени и зелени
площи на територията на община Карлово, както следва:



      §1 В глава седма „Административнонаказателна отговорност“ се правят
      следните изменения и допълнения:
       1. Чл. 22 се изменя и придобива следния текст:
Наказва се с глоба от 100 лв./51.13 € до 500 лв./255.65 €, ако по друг нормативен акт не е
предвидено по-тежко наказание – длъжностно лице или участник в строителството,
който:



     1. (променена с Решение № 2359 /20.11.2019 г. на Административен съд- Пловдив)
извършва, разпореди или допусне извършването на СМР по тази Наредба, без да е
уведомена за това община Карлово.

     2. не изпълни писмено предписание или нареждане на контролен орган по тази
Наредба, издадено в рамките на неговата компетентност във връзка с
възстановителните дейности по глава четвърта;

     3. не осигури достъп, не представи необходимите документи, данни, легитимация
и писмени справки на контролните органи;

     4. не извърши възстановителните работи и не отстрани за своя сметка нанесените
повреди на общинско имущество във връзка с осъществявани от него СМР по тази
Наредба в срока, определен от органите на Общината.

   2. Чл. 23 се изменя и придобива следния текст:
     За други нарушения по тази Наредба, както и на решенията и предписанията,
основани на нея, наказанието е глоба от 50 лв./25.56 € до 500 лв./255.65 €, ако в друг
нормативен акт не е предвидено по-тежко наказание.

      3. Чл. 24, ал. 1 се изменя и придобива следния текст:

      (1) Ако нарушението по чл. 20 и по чл. 21 бъде продължено, след като е
констатирано с акт, или ако в срока за издаване на наказателното постановление бъде
извършено друго нарушение от същото лице, наказанието е глоба от 200 лв./102.26 € до
2000 лв./1022.58 €, независимо от наказанието по първото нарушение.

      4. Чл. 25, ал. 1 се изменя и придобива следния текст:

        (1) Налага се имуществена санкция на Възложителя по смисъла на чл. 161 от
ЗУТ, ако по друг нормативен акт не е предвидено по-тежко наказание, в размер от 200
лв./102.26 € до 2000 лв./1022.58 €, в случаите, както следва:
      1.възложител на СМР, който не е подал заявление;

    2.възложител на СМР, не изпълнил писмено предписание или нареждане на
контролен орган по тази Наредба, издадено в рамките на неговата компетентност;
     3.възложител, който не осигури достъп или не представи необходимите документи,
данни, легитимация и писмени справки на контролните органи;

    4. възложител, който не извърши възстановителните работи и не отстрани за своя
сметка нанесените повреди на общинско имущество във връзка с осъществявани от него
СМР по тази Наредба в срока, определен от органите на Общината.

      §2. В допълнителните разпоредби на Наредбата се създава нов § 5 със следния
текст:

      „§ 5. Измененията на наредбата по чл. 22, чл. 23, чл. 24, ал. 1 и чл 25, ал. 1, влизат
в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България.“


      МОТИВИ: В Държавен вестник, бр. 70 от 20.08.2024 г. е обнародван Закон за
въвеждане на еврото в Република България (по-долу ЗВЕРБ, „Закона“). Приемането му е
логична фаза в осъществяването на стратегическата цел на държавата за
присъединяване към еврозоната, а и в цялостното осъществяване на
евроинтеграционните процеси в страната.

         С приемането на ЗВЕРБ е зададена правната рамка, която осигурява сигурност
за гладко и ефективно преминаване от лева в евро.

       Един от основните принципи, които Законът урежда при въвеждане на
единната европейска валута в Република България е принципът на приемственост и
автоматично превалутиране на суми от левове в евро. Този принцип е залегнал в
основата на Регламент (ЕО) 974/98.

        Стойностите, посочени в левове в съществуващите правни инструменти
(каквито са и подзаконовите нормативни актове на общинските съвети), се считат за
стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за
превалутиране и закръгляване. Неотменимо фиксираният курс на лева към еврото ще
бъде определен в Регламент (EО) № 2866/98 на Съвета от 31 декември 1998 г. относно
валутните курсове към еврото на валутите на държавите-членки, които приемат
еврото (ОВ, L 359/1 от 31 декември 1998 г.).

      Фиксираният курс за превалутиране (1,95583) е потвърден, както в
Националния план за въвеждане на еврото в Република България, така и в Решение на
Народното събрание от октомври 2022 г.

        Дейността по подготовката за въвеждане на еврото е мащабен процес, който
изисква изменения и в подзаконовата нормативна рамка, поради което със Закона са
предвидени съответните делегации за това. Така, с §6 от Преходните и заключителни
разпоредби на ЗВЕРБ, на органите на местното самоуправление е възложено в 6-месечен
срок от влизането на закона в сила да приемат изменения и допълнения в подзаконови
нормативни актове, необходими за изпълнението му, като изрично е посочено, че
измененията и допълненията в тези актове влизат в сила от датата на въвеждане на
еврото в страната. Тази дата, от своя страна, ще бъде определена в Решение на Съвета
на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в
съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския
съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140,
параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

      При изработване на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за
реда и условията за извършване на строителни и монтажни работи на елементи от
техническата инфраструктура, свързани с разкопаване на благоустроени общински
терени и зелени площи на територията на община Карлово, са спазени принципите на
необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност,
пропорционалност и стабилност.



ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 30
ГЛАСУВАЛИ: 30
<<ЗА>> 28
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> 2

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                                        Общински съвет Карлово
                                                  г-н ДОНЬО ТОДОРОВ
      ПРОТОКОЛЧИК:
           Невена Арменова
      ВЯРНО С ОРИГИНАЛА:
                                печат