Решение № 297

ОБЩИ Н С К И                С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О




                          Р    Е   Ш      Е    Н     И    Е



                                        №297

        ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 15 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
           СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 29.08.2024 година




ОТНОСНО: Кандидатстване на Община Карлово по процедура
BG16FFPR002-2.003 – „Мерки за изграждане, разширяване и/или
надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и
рециклиране на биоразградими отпадъци“ по Приоритет             2
„Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.



ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: д-р Емил Станев Кабаиванов –
                                        Кмет на Община Карлово

       На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и 23 от Закона за местното самоуправление и
местната администрация, предвид изложеното в предложение № 93-00-2439 от
15.08.2024 г., Общински съвет Карлово


                              Р     Е    Ш      И:


     1. Дава съгласие Община Карлово да кандидатства с проектно предложение
„Надграждане на общинската система за разделно събиране и рециклиране на
биоразградимите битови отпадъци, генерирани на територията на Община Карлово“ по
процедура за безвъзмездна финансова помощ по процедура BG16FFPR002-2.003 – „Мерки
за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за
разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“, Приоритетна ос
„Отпадъци" по Оперативна програма „Околна среда 2021-2027 г.
     2. Изградената със средства по проекта инфраструктура, в т.ч. движимо и
недвижимо имущество, ще бъде общинска собственост. Собствеността на
инфраструктурата, изградена със средства по процедура BG16FFPR002-2.003, в т.ч.
движимо и недвижимо имущество, и на съпътстващата инфраструктура няма да бъде
прехвърляна на трети лица най-малко в продължение на 5 (пет) години от
окончателното плащане на средствата по проекта.
     3. Общински съвет поема ангажимент Община Карлово, да не се присъединява към
друго регионално сдружение за управление на отпадъците за срока на изпълнение на
проекта и най-малко за срок от 5 (пет) години след окончателното плащане на
средствата за проекта по процедура BG16FFPR002-2.003 – „Мерки за изграждане,
разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и
рециклиране на биоразградими отпадъци“ на ОПОС 2021-2027 г.
     4. Възлага на Кмета на Община Карлово, да предприеме всички необходими правни
и фактически действия, за кандидатстването на общината по процедура за набиране на
проектни предложения BG16FFPR002-2.003 – „Мерки за изграждане, разширяване и/или
надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на
биоразградими отпадъци“ по Приоритетна Ос 2 на ОПОС 2021-2027 г., както и да
подпише и изпълнява АДБФП след одобрението за финансиране.


        МОТИВИ: Законът за управление на отпадъците /ЗУО/, влязъл в сила през м.
юли 2012 г., регламентира мерките и контрола за защита на околната среда и
човешкото здраве чрез предотвратяване или намаляване на вредното въздействие от
образуването и управлението на отпадъците, както и чрез намаляване на цялостното
въздействие от използването на ресурси и чрез повишаване ефективността на това
използване.
       ЗУО отразява изискванията на Рамковата директива за отпадъците 2008/98/ЕС,
като въвежда конкретни и поетапни цели, които кметовете на общини следва да
постигнат.
       За биоразградимите битови отпадъци ЗУО регламентира конкретни и поетапни
количествени цели за отклоняване на битови биоразградими отпадъци от депата за
битови отпадъци, а в края на 2013 г. с Наредбата за разделно събиране на биоотпадъците
за общините се въведоха цели и за разделно събиране и рециклиране и оползотворяване на
биоотпадъците.
       Разпоредбата на чл. 31, ал.1, т.4, т.5 и т.6 от Закона за управление на
отпадъците (ЗУО) вменява задължението Общините по региони:
       - най-късно до 31 декември 2030 г. подготовката за повторна употреба и
рециклирането на битови отпадъци най-малко до 60 на сто от общото тегло на тези
отпадъци;
       - най-късно до 31 декември 2035 г. подготовката за повторна употреба и
рециклирането на битови отпадъци най-малко до 65 на сто от общото тегло на тези
отпадъци;
       - най-късно до 31 декември 2035 г. количеството на депонираните битови
отпадъци да е намалено до 10 на сто или по-малко от общото количество образувани
битови отпадъци (по тегло)
       Тези цели са в съответствие и с изискванията на Директива 1999/31/ЕС относно
депа за отпадъци. Намаляването на депонираните биоразградими отпадъци има пряко
отношение към политиките за климатичните промени, тъй като води до намаляване на
емисиите на парникови газове.
       В допълнение към общоевропейската цел за намаляване на депонираните
биоразградими битови отпадъци, се поставиха и национални цели за оползотворяване на
битовите биоразградими битови отпадъци, а именно и хранителните отпадъци,
генерирани от населението. Към момента Община Карлово има изградена компостираща
инсталация за зеления отпадък от обществените паркове и домакинствата.
Технологията на изградената инсталация не позволява рециклирането на хранителният
отпадък генериран от населението.
       Съгласно чл. 31, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците, във всеки от
регионите по чл. 49, ал. 9 от същия закон системите за разделно събиране, повторна
употреба, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци следва да осигурят като
минимум изпълнението на националните цели най-късно до 31 декември 2035 г., а
именно: подготовката за повторна употреба и рециклирането на битови отпадъци най-
малко до 65 на сто от общото тегло на тези отпадъци и количеството на депонираните
битови отпадъци да е намалено до 10 на сто или по-малко от общото количество
образувани битови отпадъци (по тегло).
       Националният план за управление на отпадъците (НПУО) за периода 2021-2028г.
предвижда постигане на регионална цел за разделно събиране и оползотворяване на
битови биоотпадъци.
       Целите се считат за изпълнени при условие, че биоотпадъците са събрани
разделно при източника на образуване, транспортирани и предадени за оползотворяване.
В допълнение Наредбата за разделно събиране на биоотпадъците изисква от кметовете
на общини да осигурят цялото количество образувани биоотпадъци (хранителни) на
територията на съответната община да се събират разделно и оползотворяват.
       Цитираните в ЗУО цели могат да бъдат изпълнени чрез кандидатстване по
обявената от Управляващият орган на ОПОС процедура за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ процедура BG16FFPR002-2.003 – „Мерки за изграждане, разширяване
и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране
на биоразградими отпадъци“, в която Община Карлово на база на предходно входирано
предложение е допустим бенефициент. По процедурата ще се финансира изграждането
на инсталации за компостиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци, с
цел получаване на компост;
       Изграждането и въвеждането в експлоатация на компостираща инсталация по
процедурата, осигуряването на разделното събиране на биоразградими битови отпадъци
ще допринесе за постигане на Специфична цел: „Насърчаване на прехода към кръгова и
основаваща се на ефективно из-ползване на ресурсите икономика” на приоритетна ос 2
„Отпадъци“ на ОПОС 2021-2027 г.
       С изпълнение на мерките, допустими за финансиране по процедурата, Кметът на
Община Карлово ще спази разпоредбите на ЗУО, съгласно която на него или на
оправомощено от него длъжностно лице се вменява задължението да контролира
дейностите, свързани с образуване, събиране включително разделно, съхраняване,
транспортиране и третиране битови и строителни отпадъци.
       При неизпълнение на това си задължение, на Кмета на Общината или на
оправомощеното длъжностно лице, може да бъде наложена санкция, ако не упражни
контрол по управлението на отпадъците по чл. 112 от ЗУО или не изпълни
задълженията си по организиране изпълнението на мерките в програмите за управление
на отпадъците.
       За постигане на регионалната цел за разделно събиране и оползотворяване на
битови биоотпадъци и за организиране на разделно събиране на битови биоразградими
отпадъци и предаването им за компостиране на територията на Община Карлово,
предлагам Община Карлово да се възползва от възможностите, които предлага
Оперативна програма „Околна среда 2021 - 2027 г.“ и да кандидатства по Процедура за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16FFPR002-2.003 – „Мерки за
изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно
събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“.

ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 27
ГЛАСУВАЛИ: 27
<<ЗА>> 27
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> НЯМА



                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                                      Общински съвет Карлово
                                                г-н ДОНЬО ТОДОРОВ



ПРОТОКОЛЧИК:
         Невена Арменова
    ВЯРНО С ОРИГИНАЛА: Печат ДТ/