Община Карлово получава безлихвен заем за пътна реконструкция

О Б Щ И  Н  С  К  И     С  Ъ  В  Е  Т  -  К  А  Р  Л  О  В  О




      Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

    № 15


ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 4  ОТ  ЗАСЕДАНИЕ  НА  ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ  КАРЛОВО,  ПРОВЕДЕНО  НА  10.12.2019 година


	ОТНОСНО: Заявка за безлихвен заем от централния бюджет за финансиране на разходи до възстановяването им от Държавен фонд „Земеделие“ по Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. по подмярка 7.2 на Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020 г., за проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“.

ПО  ПРЕДЛОЖЕНИЕ  НА:   д-р   Емил   Станев   Кабаиванов  -  
                                                                                             Кмет на Община Карлово                                 
                                             
На основание чл. 21, ал. 1, т. 10 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА); чл. 3, т. 5, чл. 5, ал. 1, т. 5, чл. 13 и чл. 17 от Закона за общинския дълг (ЗОД); чл. 1 от Постановление на Министерски съвет № 215 от 05.10.2018 г., предвид изложеното в предложение  № 93-00-3212 от 02.12.2019 г., Общински съвет Карлово 

Р      Е      Ш      И : 

1. Одобрява предложението на кмета на община Карлово за поемане на  краткосрочен общински дълг, формиран от безлихвен заем от централния бюджет с цел  извършване на окончателно плащане на разходите по изпълнението на Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г.  за безвъзмездна финансова помощ по подмярка 7.2 за Проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“, сключен между Община Карлово и Държавен фонд "Земеделие", при следните основни параметри:

- максимален размер на дълга – до 2 986 408.78 лв. (два милиона деветстотин осемдесет и шест хиляди четиристотин и осем лв. и седемдесет и осем ст.);
-  валута на дълга – български лева /BGN/;
- вид на дълга – безлихвен заем от централния бюджет за финансиране на разходи до възстановяването им по одобрения проект № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г.;
- начин на обезпечаване - Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. за безвъзмездна финансова помощ за Проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“, сключен между община Карлово и Държавен фонд “Земеделие”;
-  условия за погасяване:
    • срок за погасяване – с получаване на окончателното плащане по Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. за безвъзмездна финансова помощ за Проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“;
    • погасителен план – еднократна погасителна вноска при получаване на окончателното плащане по Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г.  за безвъзмездна финансова помощ по подмярка 7.2 за Проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“;
    • източник за погасяване на дълга – получената сума по окончателното плащане по Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. за безвъзмездна финансова помощ по подмярка 7.2 за Проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“;
    • максимален лихвен процент – 0% /безлихвен заем/;
    • такси, комисионни и други – не се дължат;
    • влияние на дълговото финансиране и на разходите по обслужването на дълга върху бюджета на общината – не оказва влияние при одобрение на пълния размер на разходите.
2. Възлага на кмета на Община Карлово да подаде писмена заявка за кандидатстване за безлихвен заем от централния бюджет с цел извършване на окончателно плащане на разходите по изпълнението на Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. за безвъзмездна финансова помощ по подмярка 7.2 за Проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“, сключен между Община Карлово и Държавен фонд “Земеделие”, както и да извърши всички законови действия, свързани с поемането на краткосрочен общински дълг.
3. Всички неверифицирани и непризнати разходи по проекта остават за сметка на бюджета на Община Карлово.
МОТИВИ: Община Карлово е бенефициент по Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г. по подмярка 7.2 на Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020 г., за проект „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“. 
Предстои отчитането на изпълнения проект пред Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) и определянето на окончателно одобрените разходи по проекта, които ще бъдат отпуснати от ДФЗ като безвъзмездна финансова помощ на Общината за осъществения проект.
На основание чл. 1 от Постановление на Министерски съвет № 215 от 05.10.2018 г. за условията и реда за отпускане на временни безлихвени заеми от централния бюджет по бюджетите на общините за финансиране на разходи за междинни и окончателни плащания по одобрени проекти по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. и тяхното възстановяване, дава възможност Община Карлово да получи безлихвен заем от централния бюджет, тъй като отговаря на следните условия:
1. Сключила е договор с Държавен фонд „Земеделие“ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ или административен договор;
2. Сключила е договор с изпълнител за съответния проект;
3. Сключила е допълнително споразумение към договора по т. 1 след провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка и/ или налагане на финансови корекции;
4. Няма задължения към Държавен фонд „Земеделие“, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила.
Община Карлово отговаря на посочените условия, поради което е възможно да получи безлихвен заем от централния бюджет за разплащане на разходите по проекта.
Заемът е необходим на Общината за извършване на окончателно плащане на разходите по изпълнението на съответния проект в размер до разликата между общия размер на одобрените за финансово подпомагане разходи, включени в заявките за плащане, и платените по проекта авансови плащания. Общината ще кандидатства за отпускане на заем по чл. 1 от ПМС № 215 от 05.10.2018 г. след проверка на окончателното изпълнение на проекта и одобряване от ДФЗ на окончателния размер на бевъзмездната финансова помощ по съответния проект, като подаде заявка до Държавен фонд „Земеделие“, в която се посочва размера на заема, за който се кандидатства. 
С оглед отчитането на проекта и осигуряване на средства за окончателните плащания за изпълнените дейности по проекта и основание чл. 13 и чл. 16 от Закона за общинския дълг, е необходимо Общински съвет – Карлово да одобри поемането на краткосрочен общински дълг в размер до 2 986 408.78 лв. (два милиона деветстотин осемдесет и шест хиляди четиристотин и осем лв. и седемдесет и осем ст.) без ДДС, формиран от безлихвен заем от централния бюджет за финансиране на разходи до възстановяването и от Държавен фонд „Земеделие“ по одобрен проект по Договор № 16/07/2/0/00398 от 13.11.2017 г.  за безвъзмездна финансова помощ по подмярка 7.2 „Реконструкция на отсечка от общински път гр. Карлово – с. Дъбене – с. Войнягово“, сключен между Община Карлово и Държавен фонд "Земеделие".






ПРЕДСЕДАТЕЛ на 
Общински съвет Карлово                                                                               
                                                                               г-н ДОНЬО ТОДОРОВ