Решение № 1159

ОБЩИ Н С К И                    С Ъ В Е Т - К А Р Л О В О




                            Р     Е    Ш      Е     Н      И    Е

                                           №1159


       ВЗЕТО С ПРОТОКОЛ № 53 ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ
           СЪВЕТ КАРЛОВО, ПРОВЕДЕНО НА 23.02.2023 година




       ОТНОСНО: Реализиране  на общинско сътрудничество за
предоставяне на споделена услуга при осъществяване на
административно обслужване на глухи и сляпо-глухи лица в
изпълнение на изискванията от Закона за българския жестов език.




ПО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА: д-р Емил Станев Кабаиванов –
                                                     Кмет на Община Карлово


       На основание чл. 21, ал. 1, т. 23, чл. 21, ал. 2 и чл. 63, ал. 5, връзка с ал. 3, във
връзка с чл. 62 от Закона за местното самоуправление и местната администрация
/ЗМСМА/ и чл.24, т.1 от Закона за българския жестов език, предвид изложеното в
предложение № 93-00-238 от 31.01.2023 г., Общински съвет Карлово

                                 Р     Е      Ш       И:

      1.Дава съгласие Община Карлово да сключи Споразумение за сътрудничество със
Столична община.
      2.Одобрява проекта на Споразумение за сътрудничество между Община
Карлово и Столична община.
      3.Упълномощава Кмета на Община Карлово да подпише Споразумение по т. 2,
както и всички свързани с него документи


       МОТИВИ: На 02 февруари 2021 г. е обнародва в бр. 9 на Държавен вестник
Закон за българския жестов език (ЗБЖЕ). Съгласно регламентите на закона (чл. 24, т.1
от ЗБЖЕ) от 01.01.2023 г. държавните институции и органите на местното
самоуправление са длъжни да осигуряват превод на български жестов език на глухи и
сляпо-глухи лица, извън осигурения от Агенция социално подпомагане лимит при:

       1.Заявяване и/или получаване на административно обслужване;
       2.Организирани мероприятия от страна на общината, с участие на лица с
увреден слух и на сляпо-глухи лица, когато лицата предварително са поискали такъв.

        В тази връзка всички администрации трябва да уредят организацията на
работа по предоставяне на административно обслужване на глухи и сляпо-глухи лица
с вътрешен нормативен акт(правила, процедури и др.)

        Отчитайки дефицита от лица, които осъществяват превод на български
жестов език и изискванията на закона, свързани със задължително прилагане на
горецитирания текст, през месец ноември на проведено заседание на Постоянната
комисия на НСОРБ по „Административно обслужване и общинска администрация“
бяха обсъдени в конкретика не само проблемите, но и възможните решения за
изпълнението на регламентите. Бе споделен опита на Столична община във връзка с
реализирането на изискванията в ЗБЖЕ, както и отправено предложение към
участниците за осъществяване на общинско сътрудничество с цел осигуряване превод
на български жестов език за общините, които не могат да осигуряват такава
„специфична услуга“.

         Въз основа на положените усилия, свързани с осигуряването на превод на
български жестов език при заявяване и/или получаване на административно
обслужване от глухи или сляпо-глухи лица чрез осъществяване на видеоконферентна
връзка с преводач, в общините е получено писмо с изх. № СОА22-ВК66-15212-{2} от
Кмета на Столична община, г-жа Йорданка Фандъкова и проект на споразумение за
сътрудничество по реда на чл. 62 от ЗМСМА.

        В практиката общинското сътрудничество е „взаимоотношение, основано на
взаимно доверие и разбирателство между местните власти на две или повече общини
за реализацията на конкретен проект, инициатива или за предлагане на конкретна
услуга от взаимен интерес“. Партньорството предполага обединяване на ресурсите,
споделяне на отговорности и общо ползване на постигнатите от съвместни дейности
резултати.Целта е повишаването на ефективността на предоставяните услуги и
постигане на икономия, изразяваща се в редуциране недостига на ресурси за
предоставяне на услуги от страна на местните власти. Общинското
сътрудничество е инструмент, който може да отговори на голяма част от
съвременните предизвикателства, пред които общините са изправени.


      Предложеното споразумение за общинско сътрудничество:
        Е първото по рода си, свързано с осъществяването на административно
обслужване по иновативен начин, така че да се гарантира изпълнението на вменените
задължения в чл. 24, т. 1 от Закона за българския жестов език.;
        Не изисква финансов ресурс, ако услугата не е използвана;
        Не изисква назначаването на лице, с необходимите компетентности в
администрацията или сключване на договор с външен изпълнител при определена
годишна такса за извършването на административно обслужване на глухи и сляпо-
глухи лица;
        Дава възможност за обслужване на глухи и сляпо-глухи лица на място в
администрацията, на обозначено за целта гише, чрез предоставяне на тристранна
онлайн видео връзка между глухото или сляпо-глухото лице, служителя на гише и
жестов преводач.

      Възможността за изпълнение на посочените в Закона за българския жестов език
задължения е чрез сключване на споразумение за сътрудничество, одобрено с Решение
№ 998/15.12.2022 г. на Столичен общински съвет и в изпълнение на чл. 63 от Закона за
местното самоуправление и местната администрация.




ОБЩ БРОЙ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ: 33
ПРИСЪСТВУВАЛИ: 28
ГЛАСУВАЛИ: 28
<<ЗА>> 28
<<ПРОТИВ>> НЯМА
<<ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ>> НЯМА




                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ на
                                         Общински съвет Карлово
                                                   г-н ДОНЬО ТОДОРОВ




      ВЯРНО С ОРИГИНАЛА:
                                 печат




      ДТ/РФ