Медицински център І преминава на общинско управление до конкурс

О  Б  Щ  И  Н  С  К  И    С  Ъ  В  Е  Т  -  К  А  Р  Л  О  В  О


      Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е


    № 785

   ВЗЕТО  С  ПРОТОКОЛ  № 29  ОТ  ЗАСЕДАНИЕ  НА  ОБЩИНСКИ
          СЪВЕТ  КАРЛОВО,  ПРОВЕДЕНО  НА  16.11.2017 година

ОТНОСНО: Отмяна на Решение № 782 на Общински съвет Карлово взето с поименно писмено гласуване, проведено на 03.11.2017год., безвъзмездно прехвърляне на собствеността на капитала на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД от „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов” - Карлово” ЕООД на Община Карлово, избор на временно изпълняващ длъжността Управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД до провеждане на конкурс  и насрочване на конкурс за избор на управител на същото дружество


ПО  ПРЕДЛОЖЕНИЕ  НА:  Общински  съветници  от  Местна 
                                             коалиция „Обединени за нашата Община”

	     На основание чл. 21, ал. 1, т. 23; чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 9  от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/, чл.147 ал.2 във връзка  чл. 137, ал. 1, т. 2 от Търговския закон, чл. 20, ал. 1, т. 7 от Наредбата за общинските търговски дружества, общинските предприятия и за реда за упражняване на правата на собственост върху  общинската  част от капитала на търговските дружества на Община Карлово, предвид изложеното в предложение № 00-330-17 от 09.11.2017 г., Общински  съвет Карлово

Р      Е      Ш      И :


 1. Отменя свое Решение № 782 взето с поименно писмено гласуване , проведено на 03.11.2017год.
2. Общински съвет Карлово задължава „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов”-Карлово” ЕООД чрез нейния Управител, д-р Христо Александров Пелев , да прехвърли безвъзмездно на Община Карлово собствеността си върху  7 806 (седем хиляди осемстотин и шест) дружествени дяла, всеки един на стойност 10лв. (десет лева), представляващи 100% (сто процента) от капитала на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД  с ЕИК 115345656 .
3. Общински съвет Карлово одобрява текста на договора по чл.129 от Търговския закон за прехвърляне собствеността върху дяловете на „Медицински център- І-Карлово” , който договор е неразделна част от настоящото решение .
4.  Общински съвет Карлово упълномощава Кмета на Община Карлово,           д-р Емил Кабаиванов  и Управителя на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов”-Карлово” ЕООД   да подпишат договора по предходния пункт.
5. Общински съвет Карлово освобождава Мария Стоянова Вълчева от длъжността управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД без да я освобождава от отговорност.
6. Общински съвет Карлово избира за временно изпълняващ длъжността Управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД за срок до провеждане на конкурс д-р Атанас Иванов Юнаков.
Общински съвет Карлово определя възнаграждение на  временно  изпълняващия длъжността Управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД, д-р Атанас Иванов Юнаков  в размер на 350% /триста и петдесет процента/ от отчетената средна месечна брутна работна заплата в лечебното заведение .

7. На основание чл.21 ал.1 т.9 от ЗМСМА , чл.147 ал.2 във връзка с чл.137 ал.1  от Търговския закон и чл.20 ал.1 т.1 от Наредбата за общинските търговски дружества , общинските предприятия и за реда за упражняване на правата на собственост върху общинската част от капитала на търговските дружества на Община Карлово Общински съвет Карлово приема следните изменения и допълнения в Учредителния акт на „Медицински център – І -Карлово” ЕООД , приет на заседание на Общински съвет Карлово , проведено на 29.07.2010 год., изменен и допълнен с Решение № 966 взето с Протокол № 24 на 30.05.2013 год. от Общински съвет Карлово :
- Чл. 9 получава следната редакция : „Управителят на дружеството се избира от Общински съвет Карлово въз основа на конкурс по Наредбата за общинските търговски дружества , общинските предприятия и за реда за упражняване на правата на собственост върху общинската част от капитала на търговските дружества на Община Карлово.”
- Чл. 11, абзац първи, получава следната редакция : „Общински съвет Карлово, осъществяващ правомощията на едноличния собственик на капитала, приема следните решения:”.
8. Общински съвет Карлово оправомощава и задължава новоизбрания Управител на „Медицински център-І-Карлово” ЕООД да подаде заявление за вписване в Агенция по вписванията – Търговски регистър  на обстоятелствата по предходните раздел ІІ и ІІІ от настоящото решение  съгласно чл.140 ал.1 и ал.2 от Търговския закон .
9. Общински съвет Карлово задължава новоизбрания Управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД в срок до 7(седем) дни преди провеждане на следващото редовно заседание на Общински съвет Карлово, насрочено за 30.11.2017год., да представи за одобрение план за оздравяване на лечебното заведение за срок до 3 (три) месеца от датата на приемане на настоящото решение . 
10. Общински съвет Карлово задължава Председателя на Общински съвет Карлово  в  срок  до  следващото  редовно  заседание, насрочено  за  30.11.2017год., да внесе проект на решение за провеждане на конкурс за възлагане  управлението на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД .
        МОТИВИ: Със свое Решение № 966 взето с Протокол №24 от заседание на Общински съвет Карлово , проведено на 30.05.2013год. Общински съвет Карлово е прехвърлил безвъзмездно на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов”- Карлово” ЕООД собствеността си върху 7 806 дружествени дяла , всеки един на стойност 10 лв. , представляващи 100% от капитала на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД . Със същото Решение Общински съвет Карлово е приел Учредителен акт на „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов” - Карлово” ЕООД  гр. Карлово , както и изменения и допълнения в Учредителния акт на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД. Мотивите за приемане на това решение са били : да бъде координирана дейността на двете дружества с цел намаляване на разходите , повишаване обема на медицинските дейности , повишаване качеството на лечебно-диагностичната дейност , което да увеличи приходите на двете лечебни заведения и в крайна сметка да подобри качеството на здравното обслужване на населението на Община Карлово . Друга цел на описаното преобразуване е била да бъде подобрено финансовото състояние на „Медицински център-І-Карлово” ЕООД и същият да изплати натрупаните задължения към „Многопрофилна болница за активно лечение „Д-р Киро Попов”-Карлово” ЕООД . 
          За съжаление така поставените цели не бяха постигнати , не се подобри финансовото състояние на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД. Вносителите на настоящата докладна записка считаме, че е необходимо да  бъдат предприети спешни мерки за финансовото оздравяване на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД, които налагат реформи в начина на работа , организацията и дейността на лечебното заведение , както и засилване на контрола, който Общински съвет Карлово следва да осъществява върху дейността на Дружеството. Първата стъпка в тази посока следва да бъде промяната в собствеността на капитала на лечебното заведение, а именно: прехвърляне на собствеността   върху   капитала  на   Центъра  от  „Многопрофилна  болница  за активно лечение „Д-р Киро Попов”-Карлово” ЕООД на Община Карлово . 
На 30.10.2017год. се състоя конкурс за избор на Управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД . Процедурата беше прекратена без да бъде излъчен кандидат, класиран на първо място . 
С Решение № 782 взето с поименно писмено гласуване, проведено на 03.11.2017 год., Общински съвет Карлово е дал одобрение д-р Атанас Иванов Юнаков да бъде избран за управител на „Медицински център – І - Карлово” , одобрил е неговото възнаграждение , задължил е Управителя на „МБАЛ „Д-р Киро Попов”-Карлово” ЕООД да вземе решение за избиране на д-р Атанас Иванов Юнаков за Управител на „Медицински център – І - Карлово” ЕООД и сключи договор за възлагане управлението за срок до провеждане на конкурса, както и да заяви за вписване това обстоятелство в търговския регистър. Със същото Решение Общински съвет Карлово е задължило Председателя на Общински съвет Карлово за следващото заседание на Общинския съвет да внесе проект за решение за провеждане на конкурс за възлагане управлението на „Медицински център-І-Карлово” ЕООД по реда на Наредба № 9 за условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане управлението на лечебни заведения по Закона за лечебните заведения .
На 06.11.2017 год. в деловодството на Общински съвет Карлово постъпи Писмо с изх.№ 203/06.11.2017год. от националната асоциация на председателите на общински съвети в Република България с приложено писмо изх. № КРП-706-01-2 от 31.10.2017 год. на Председателя на Комисията по регионална политика , благоустройство и местно самоуправление, господин Искрен Веселинов . Писмото съдържа разяснение относно прилагането на  разпоредбите на ЗМСМА и недопустимостта неприсъствено (на подписка) да бъдат приемани решения от общинските съвети. Цитирана е и практика на Върховен административен съд в този смисъл. В заключителния абзац на писмото е записано: „Законни решения могат да се вземат само на законно свикани и проведени присъствени заседания , при наличие на определения от закона кворум и със съответното мнозинство присъстващи  на тях общински съветници . Законът не предвижда провеждане      на  неприсъствени   заседания   и/или  приемане  на  неприсъствени   решения   чрез неприсъствено гласуване с подписка. В гласуването могат да участват само присъствалите на заседанието общински съветници . Гласуването е лично – по правило явно, а в определените от закона случаи – явно и поименно или тайно.”
Ето защо вносителите на настоящата докладна записка считаме, че Общински съвет Карлово следва незабавно да отмени свое Решение № 782 взето с поименно писмено гласуване, проведено на 03.11.2017 год.



                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ  на  
                                   Общински  съвет  Карлово:
                                                                               инж. ТЕОДОР  ШОЙЛЕКОВ